{"id":326,"date":"2019-05-29T15:58:44","date_gmt":"2019-05-29T14:58:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.dcase.se\/?p=326"},"modified":"2019-05-31T09:52:33","modified_gmt":"2019-05-31T08:52:33","slug":"det-fanns-varken-tillracklig-backup-eller-reservkraft","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/det-fanns-varken-tillracklig-backup-eller-reservkraft\/","title":{"rendered":"Drifts\u00e4kerheten ifr\u00e5gasattes redan 2015 \u2013 Experten vid MSB: ”Det fanns varken tillr\u00e4cklig backup eller reservkraft”"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Lugnet f\u00f6re stormen Foto: Eeva-Leena Ragnarson N\u00f5u
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

V\u00e5r unders\u00f6kning visar att Myndigheten f\u00f6r samh\u00e4llsskydd och beredskap (MSB) redan 2015 ifr\u00e5gasatte reglerna om drifts\u00e4kerhet inom mobiltelefoni.
<\/strong>\u2013Det var d\u00e5ligt redan d\u00e5 och inte \u00e4r det b\u00e4ttre nu, s\u00e4ger Jan-Olof Olsson, seniorhandl\u00e4ggare vid MSB.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2010 b\u00f6rjade Telia att montera ner det gamla tr\u00e5dbundna kopparn\u00e4tet.  Det ans\u00e5gs inte leva upp till det m\u00e4nniskor beh\u00f6ver i dag. Vi har granskat hur teknikskiftet, som fortfarande p\u00e5g\u00e5r, p\u00e5verkar v\u00e5r trygghet och skydd. <\/p>\n\n\n\n

2003 klubbade riksdagen genom en ny lag om elektronisk kommunikation. I den st\u00e5r det att vi ska f\u00e5 tillg\u00e5ng till ”s\u00e4kra och effektiva elektroniska kommunikationer”. Enligt lagen ska teleoperat\u00f6rerna se till att mobiln\u00e4tet klarar av st\u00f6rningar, p\u00e5 en rimlig niv\u00e5. Vad som \u00e4r en rimlig niv\u00e5 redovisas inte n\u00e4rmare i lagen. <\/p>\n\n\n\n

Post- och Telestyrelsen (PTS) kan meddela f\u00f6reskrifter om tillsyn och driftss\u00e4kerhet. PTS presenterade under 2015 ett f\u00f6rslag baserat p\u00e5 kostnader och incidenter. Karin Lodin \u00e4r sakkunnig p\u00e5 PTS. Hon minns att det fanns delade meningar om utformningen av f\u00f6reskrifterna bland remissinstanserna.<\/p>\n\n\n\n

MSB ans\u00e5g att det \u00e4r viktigt att det \u00e4r staten som ska kontrollera den infrastruktur som b\u00e4r kommunikationstj\u00e4nsterna med h\u00e4nsyn till samh\u00e4llsviktig verksamhet. <\/p>\n\n\n\n

Telia menade att kraven p\u00e5 batteribackup skulle h\u00e4mma utvecklingen mot f\u00f6rb\u00e4ttrad drifts\u00e4kerhet och minskad milj\u00f6p\u00e5verkan. Dessutom skulle det bli f\u00f6r dyrt.<\/p>\n\n\n\n

Tele2 st\u00e4llde sig negativ till att \u00f6ver huvud taget inf\u00f6ra f\u00f6reskrifterna. <\/p>\n\n\n\n

Den 10 juni 2015 fastst\u00e4llde PTS f\u00f6reskrifter om drifts\u00e4kerhet. Trots protesterna best\u00e4mdes det att den som tillhandah\u00e5ller mobila kommunikationsn\u00e4t och mobiltj\u00e4nster har tv\u00e5 olika typer av ansvar. Ett allm\u00e4nt ansvar och ett s\u00e4rskilt operat\u00f6rsansvar.<\/p>\n\n\n\n

Det allm\u00e4nna ansvaret, som tr\u00e4dde i kraft redan 2016, avs\u00e5g bland annat skyldighet att g\u00f6ra riskanalyser och vidta \u00e5tg\u00e4rder i anledning av befarade problem. Det s\u00e4rskilda operat\u00f6rsansvaret innebar en skyldighet f\u00f6r operat\u00f6rer att ordna reservkraft. Denna skyldighet skulle vid elavbrott hindra driftsst\u00f6rning eller avbrott under \u00e5tminstone en timme i t\u00e4tort (med minst 8 000 inv\u00e5nare) och fyra timmar p\u00e5 \u00f6vriga platser. Ikrafttr\u00e4dandet av detta s\u00e4rskilda operat\u00f6rsansvar best\u00e4mdes till 2020. <\/p>\n\n\n\n

– Jag tycker att regelverket \u00e4r rimligt, det beaktar b\u00e5de kostnaderna och behoven av s\u00e4kra system. Genom senarel\u00e4ggandet av kraven p\u00e5 reservkraft har operat\u00f6rerna f\u00e5tt tid p\u00e5 sig att anpassa sina investeringar, s\u00e4ger Karin Lodin.<\/p>\n\n\n\n

Under 2010-talet har Sverige drabbats av flera stormar. Under vintern 2019 drabbades Gotland och Roslagen av stormen Alfrida, vilken medf\u00f6rde str\u00f6mavbrott och st\u00f6rningar av telefonf\u00f6rbindelserna under flera dygn.<\/p>\n\n\n\n

MSB konstaterar i en rapport att Alfrida medf\u00f6rde problem f\u00f6r mobiltelefoni och bredband under minst en vecka och att totalt omkring 15 000-20 000 abonnenter drabbades. St\u00f6rningarna i telefonin p\u00e5verkade m\u00f6jligheterna att n\u00e5 112 och p\u00e5 n\u00e5gra platser p\u00e5verkades \u00e4ven driften av kommunikationssystemet Rakel, som anv\u00e4nds vid kommunikation mellan samh\u00e4llsviktiga verksamheter. Anledningen till problemen var att det saknades tillr\u00e4cklig reservkraft. <\/p>\n\n\n\n

Efter Alfrida beslutade Energimarknadsinspektionen att inleda ett tillsyns-\u00e4rende mot Vattenfall p\u00e5 grund av de l\u00e5ngvariga elavbrotten. PTS har ocks\u00e5 beslutat att granska mobiloperat\u00f6rernas hantering av de st\u00f6rningar och avbrott i telefoni- och internettj\u00e4nster som uppstod till f\u00f6ljd av Alfrida.<\/p>\n\n\n\n

Vid kriser och katastrofer b\u00e4r kommunerna ett ansvar f\u00f6r inv\u00e5narnas s\u00e4kerhet. Om str\u00f6mmen g\u00e5r och mobiln\u00e4tet sl\u00e4cks ner, uppkommer problem f\u00f6r kommunens arbete och kommunen kan beh\u00f6va ordna reservkraft och vatten f\u00f6r \u00e4ldreomsorg, skola och f\u00f6rskola. <\/p>\n\n\n\n

Linda Kvarnl\u00f6f, som \u00e4r krisforskare och lektor i sociologi vid Mittuniversi-tetet i \u00d6stersund, menar att det finns en stor okunskap om ansvaret vid el-avbrott. Efter stormen Ivar 2013 genomf\u00f6rde hon intervjuer med personer i \u00c5ngetrakten, d\u00e4r m\u00e5nga sm\u00e5samh\u00e4llen drabbades av elavbrott i upp till 10 dagar.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Jag talade ocks\u00e5 med personal inom hemtj\u00e4nsten i \u00c5nge, som ber\u00e4ttade att de fick \u00e5ka runt i byarna p\u00e5 hembes\u00f6k.<\/p>\n\n\n\n

Jan-Olof Olsson arbetar som seniorhandl\u00e4ggare inom MSB. <\/p>\n\n\n\n

\"\"
Jan-Olof Olsson Foto: MSB<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Han menar att de krav p\u00e5 drifts\u00e4kerhet som PTS beslutade om 2015 redan d\u00e5 var f\u00f6r l\u00e5ga. Enligt hans uppfattning \u00e4r det \u00e4nnu v\u00e4rre nu n\u00e4r vi \u00e4r \u00e4nnu mer beroende av telefoni och datatillg\u00e5ng. Han \u00e4r kritisk till den bristf\u00e4lliga beredskapen inf\u00f6r Alfrida:<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Det fanns inte tillr\u00e4cklig backup eller reservkraft, s\u00e4ger han.<\/p>\n\n\n\n

Linda Kvarnl\u00f6f t\u00e4nker f\u00f6r egen del att det nog inte \u00e4r ekonomiskt gynnsamt att investera i glesbygden.<\/p>\n\n\n\n

Vi har s\u00f6kt energi- och digitaliseringsminister Anders Ygeman (S) f\u00f6r en kommentar.<\/p>\n\n\n\n

Torbj\u00f6rn Pettersson<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sebastian Berglund<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Eeva-Leena Ragnarson N\u00f5u <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

V\u00e5r unders\u00f6kning visar att Myndigheten f\u00f6r samh\u00e4llsskydd och beredskap (MSB) redan 2015 ifr\u00e5gasatte reglerna om drifts\u00e4kerhet inom mobiltelefoni.\u2013Det var d\u00e5ligt redan d\u00e5 och inte \u00e4r det b\u00e4ttre nu, s\u00e4ger Jan-Olof Olsson, seniorhandl\u00e4ggare vid MSB. 2010 b\u00f6rjade Telia att montera ner… Forts\u00e4tt l\u00e4sa →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":1358,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false},"categories":[51,5],"tags":[42,47,50,49,44],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",3008,1688,false],"thumbnail":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-300x168.jpg",300,168,true],"medium_large":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-768x431.jpg",676,379,true],"large":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-1280x718.jpg",676,379,true],"1536x1536":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",1536,862,false],"2048x2048":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",2048,1149,false],"ab-block-post-grid-landscape":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x400.jpg",600,400,true],"ab-block-post-grid-square":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x600.jpg",600,600,true],"gb-block-post-grid-landscape":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",600,337,false],"gb-block-post-grid-square":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",600,337,false],"post-thumbnail":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x337.jpg",600,337,true],"post-image":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-945x530.jpg",945,530,true]},"post_excerpt_stackable":"

Lugnet f\u00f6re stormen Foto: Eeva-Leena Ragnarson N\u00f5u V\u00e5r unders\u00f6kning visar att Myndigheten f\u00f6r samh\u00e4llsskydd och beredskap (MSB) redan 2015 ifr\u00e5gasatte reglerna om drifts\u00e4kerhet inom mobiltelefoni.\u2013Det var d\u00e5ligt redan d\u00e5 och inte \u00e4r det b\u00e4ttre nu, s\u00e4ger Jan-Olof Olsson, seniorhandl\u00e4ggare vid MSB. 2010 b\u00f6rjade Telia att montera ner det gamla tr\u00e5dbundna kopparn\u00e4tet.  Det ans\u00e5gs inte leva upp till det m\u00e4nniskor beh\u00f6ver i dag. Vi har granskat hur teknikskiftet, som fortfarande p\u00e5g\u00e5r, p\u00e5verkar v\u00e5r trygghet och skydd.  2003 klubbade riksdagen genom en ny lag om elektronisk kommunikation. I den st\u00e5r det att vi ska f\u00e5 tillg\u00e5ng till ”s\u00e4kra och effektiva elektroniska kommunikationer”. Enligt lagen ska…<\/p>\n","category_list":"#RevaiFolkn\u00e4tet<\/a>, Unders\u00f6kning 2019<\/a>","author_info":{"display_name":"Tobbe Pettersson","author_link":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/author\/tope8800\/"},"comments_num":"0 comments","featured_image_urls_v2":{"full":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",3008,1688,false],"thumbnail":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-300x168.jpg",300,168,true],"medium_large":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-768x431.jpg",676,379,true],"large":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-1280x718.jpg",676,379,true],"1536x1536":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",1536,862,false],"2048x2048":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",2048,1149,false],"ab-block-post-grid-landscape":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x400.jpg",600,400,true],"ab-block-post-grid-square":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x600.jpg",600,600,true],"gb-block-post-grid-landscape":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",600,337,false],"gb-block-post-grid-square":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg",600,337,false],"post-thumbnail":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-600x337.jpg",600,337,true],"post-image":["https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812-945x530.jpg",945,530,true]},"post_excerpt_stackable_v2":"

Lugnet f\u00f6re stormen Foto: Eeva-Leena Ragnarson N\u00f5u V\u00e5r unders\u00f6kning visar att Myndigheten f\u00f6r samh\u00e4llsskydd och beredskap (MSB) redan 2015 ifr\u00e5gasatte reglerna om drifts\u00e4kerhet inom mobiltelefoni.\u2013Det var d\u00e5ligt redan d\u00e5 och inte \u00e4r det b\u00e4ttre nu, s\u00e4ger Jan-Olof Olsson, seniorhandl\u00e4ggare vid MSB. 2010 b\u00f6rjade Telia att montera ner det gamla tr\u00e5dbundna kopparn\u00e4tet.  Det ans\u00e5gs inte leva upp till det m\u00e4nniskor beh\u00f6ver i dag. Vi har granskat hur teknikskiftet, som fortfarande p\u00e5g\u00e5r, p\u00e5verkar v\u00e5r trygghet och skydd.  2003 klubbade riksdagen genom en ny lag om elektronisk kommunikation. I den st\u00e5r det att vi ska f\u00e5 tillg\u00e5ng till ”s\u00e4kra och effektiva elektroniska kommunikationer”. Enligt lagen ska…<\/p>\n","category_list_v2":"#RevaiFolkn\u00e4tet<\/a>, Unders\u00f6kning 2019<\/a>","author_info_v2":{"name":"Tobbe Pettersson","url":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/author\/tope8800\/"},"comments_num_v2":"0 comments","featured_image_src":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg","featured_image_src_square":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/www.dcase.se_dscf4812.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/326"}],"collection":[{"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=326"}],"version-history":[{"count":43,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2029,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/326\/revisions\/2029"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1358"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mkv.miun.se\/dcase2019\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}